Beijing Sai Microelectronics Co., Ltd. (herefter benævnt "Sai Microelectronics") forventede ikke, at en opkøbsplan, der havde underskrevet en aftale i slutningen af sidste år, udeblev.
Den 10. november meddelte Sai Microelectronics, at selskabet og relevante indenlandske og udenlandske datterselskaber om aftenen den 9. november (Beijing-tid) modtog det officielle beslutningsdokument fra det tyske forbundsministerium for økonomiske anliggender og klimaaktioner, der forbyder Sverige Silex (en helt -ejet datterselskab af Sai Microelectronics i Sverige) fra at købe Tyskland FAB5 (tyske Elmos ligger i Dortmund, Nordrhein-Westfalen, Tyskland).
Sai Microelectronics sagde, at Sverige Silex indsendte FDI-ansøgningen for denne opkøbstransaktion til det tyske forbundsministerium for økonomiske anliggender og klimaindsats i januar 2022. Siden da har Silex fra Sverige og Elmos fra Tyskland holdt tæt kontakt med det tyske økonomiministerium. og Tysklands klimaindsats.Denne intense revisionsproces varede omkring 10 måneder.
Resultaterne af gennemgangen var ikke som forventet.Sai Microelectronics fortalte 21st Century Business Herald-reporteren: "Dette resultat er meget uventet for begge sider af transaktionen og er inkonsistent med vores forventede resultater."Elmos "udtrykte også beklagelse" over denne sag.
Hvorfor forårsagede denne transaktion "fuldstændig motiveret af forretningen med at udvide forretningen" det tyske forbundsministerium for økonomiske anliggender og klimaaktioners årvågenhed og forhindring?Det er værd at bemærke, at COSCO Shipping Port Co., Ltd. for ikke så længe siden også stødte på forhindringer i forbindelse med opkøbet af Hamburg Container Terminal i Tyskland.Efter diskussion gik den tyske regering endelig med til en "kompromis"-plan.
Med hensyn til det næste trin fortalte Sai Microelectronics 21 journalister, at virksomheden modtog de formelle resultater i går aftes og nu arrangerer et møde til relevant diskussion.Der er ikke noget klart næste skridt.
Den 9. november 2022 sagde Zhao Lijian, talsmand for Kinas udenrigsministerium, som svar på relevante spørgsmål på en regulær pressekonference, at den kinesiske regering altid har opfordret kinesiske virksomheder til at udføre gensidigt fordelagtigt investeringssamarbejde i udlandet i overensstemmelse med erhvervslivet. principper og internationale regler og på grundlag af overholdelse af lokale love.Lande inklusive Tyskland bør sørge for et retfærdigt, åbent og ikke-diskriminerende markedsmiljø for kinesiske virksomheders normale drift og bør ikke politisere normalt økonomisk og handelsmæssigt samarbejde, endsige engagere sig i protektionisme på grund af national sikkerhed.
Et forbud
Kinesiske virksomheders kommercielle opkøb af tyske virksomheder mislykkedes.
Den 10. november meddelte Sai Microelectronics, at selskabet og dets indenlandske og udenlandske datterselskaber om aftenen den 9. november (Beijing-tid) modtog det officielle beslutningsdokument fra det tyske forbundsministerium for økonomiske anliggender og klimaaktioner, der forbød Sverige Silex at opkøbe Tyskland FAB5.
I slutningen af sidste år underskrev begge parter i transaktionen den relevante købsaftale.Ifølge meddelelsen underskrev Sverige Silex og Tyskland Elmos Semiconductor SE (et selskab noteret på Frankfurt Stock Exchange i Tyskland) den 14. december 2021 aktiekøbsaftalen.Sverige Silex har til hensigt at købe aktiverne, der er relateret til den tyske Elmos-fabrikationslinje til bilchips i Dortmund, Nordrhein-Westfalen, Tyskland (Tyskland FAB5) for 84,5 millioner euro (inklusive 7 millioner euro af provenuet fra igangværende arbejde).
Sai Microelectronics fortalte 21st Century Economic News reporter: "Denne transaktion er fuldstændig motiveret af virksomheden med at udvide forretningsområdet.Dette er en god mulighed for at skære ind i layoutet af bilchipfremstillingsindustrien, og FAB5 er kompatibel med vores eksisterende forretning."
Elmos officielle hjemmeside viser, at virksomheden udvikler, producerer og sælger halvledere, der hovedsageligt anvendes i bilindustrien.Ifølge Sai Microelectronics bruges de chips, der produceres af den tyske produktionslinje (Tyskland FAB5), som skal erhverves denne gang, hovedsageligt i bilindustrien.Denne produktionslinje var oprindeligt en intern del af Elmos under IDM-forretningsmodellen, der hovedsagelig leverede spånstøberitjenester til virksomheden.På nuværende tidspunkt er Tysklands FAB5-kunde Elmos, Tyskland.Selvfølgelig er der en bred vifte af samarbejdsvillige producenter af chips produceret, herunder leverandører af forskellige autodele såsom det tyske fastland, Delphi, japanske Dianzhuang, Koreanske Hyundai, Avemai, Alpine, Bosch, LG Electronics, Mitsubishi Electronics, Omron Electronics, Panasonic , etc.
Sai Microelectronics sagde til den 21. reporter: "Siden underskrivelsen af aftalen har transaktionsprocessen mellem virksomheden og Elmos, Tyskland, varet næsten et år.Planen er støt at gå videre til den endelige levering.Nu er dette resultat meget uventet for begge sider af transaktionen, hvilket ikke er i overensstemmelse med vores forventede resultat."
Den 9. november udgav Elmos også en pressemeddelelse om denne sag, hvori han sagde, at overførslen af ny mikromekanisk teknologi (MEMS) fra Sverige og den vigtige investering i Dortmund-fabrikken kunne have styrket Tysklands halvlederproduktion.På grund af forbuddet kan salget af oblatfabrikken ikke gennemføres.Relevante virksomheder Elmos og Silex udtrykte beklagelse over denne beslutning.
Elmos nævnte også, at det tyske forbundsministerium for økonomiske anliggender og klimaaktioner efter omkring 10 måneders intens revisionsproces tilkendegav en godkendelse på betingelser til interesserede parter og fremlagde et udkast til godkendelse.Det nu annoncerede forbud blev besluttet umiddelbart inden udløbet af revisionsperioden, og Silex og Elmos blev ikke afgivet nogen nødvendig høring.
Det kan ses, at begge parter i transaktionen er meget kede af denne "for tidlige" transaktion.Elmos sagde, at det omhyggeligt ville analysere de modtagne beslutninger, og om der var store krænkelser af parternes rettigheder, og beslutte, om der skulle tages retslige skridt.
To revisionsbestemmelser
Ifølge erklæringen fra det tyske forbundsministerium for økonomiske anliggender og klimaaktioner er denne transaktion forbudt "fordi erhvervelsen vil bringe den offentlige orden og sikkerhed i Tyskland i fare".
Robert Habeck, den tyske økonomiminister, sagde på pressekonferencen: "Når vigtig infrastruktur er involveret, eller der er risiko for, at teknologi strømmer til ikke-EU-indkøbere, skal vi være meget opmærksomme på virksomhedsopkøb."
Ding Chun, direktør for European Studies Center ved Fudan University og professor i EU Jean Monet, sagde til 21st Century Economic Reporter, at Kinas produktionskapacitet og konkurrenceevne konstant forbedres, og at Tyskland, som en traditionel produktionsmagt, ikke er tilpasset Til dette.Denne transaktion involverer fremstilling af bilchips.I forbindelse med den generelle mangel på kerner i bilindustrien er Tyskland mere nervøs.
Det er værd at nævne, at Europa-Kommissionen den 8. februar i år vedtog European Chips Act, som har til formål at styrke EU's halvlederøkosystem, sikre elasticiteten i chipforsyningskæden og reducere international afhængighed.Det kan ses, at EU og dets medlemslande håber at opnå større autonomi på halvlederområdet.
I de senere år har nogle tyske embedsmænd gentagne gange lagt "pres" på opkøb af kinesiske virksomheder.For kort tid siden stødte COSCO Shipping Port Co., Ltd. også på forhindringer i forbindelse med købet af Hamburg Container Terminal i Tyskland.Tilsvarende blev denne aktiekøbsaftale underskrevet sidste år, og begge parter blev enige om at købe og sælge 35 % af aktierne i målselskabet.For et par dage siden vakte denne havneopkøbssag kontrovers i Tyskland.Nogle tyske embedsmænd mente, at denne investering uforholdsmæssigt ville udvide Kinas strategiske indflydelse på tysk og europæisk transportinfrastruktur.Den tyske premierminister Schultz har dog aktivt promoveret dette opkøb og til sidst fremmet en "kompromis"-plan - at godkende erhvervelsen af mindre end 25% af aktierne.
For disse to transaktioner var de "værktøjer", som den tyske regering blokerede, den udenlandske økonomiske lov (AWG) og de udenlandske økonomiske regler (AWV).Det er underforstået, at disse to forordninger er det vigtigste retsgrundlag for den tyske regering til at gribe ind i udenlandske investorers investeringsaktiviteter i Tyskland i de seneste år.Zhang Huailing, lektor ved Law School of Southwestern University of Finance and Economics og en doktor i jura fra Humboldt University i Berlin, Tyskland, fortalte 21st Century Economic Reporter, at disse to regler giver det tyske forbundsministerium for økonomiske anliggender og klimaaktioner tilladelse. at gennemgå fusionen og opkøbet af tyske virksomheder af udenlandske EU-investorer og ikke-EU-investorer.
Zhang Huailing introducerede, at siden Midea købte KUKA i 2016, har den tyske regering ofte revideret ovenstående regler.Ifølge den seneste revision af Foreign Economic Regulations er sikkerhedsgennemgangen af tyske udenlandske investeringer stadig opdelt i to områder: "særlig branchesikkerhedsgennemgang" og "sikkerhedsgennemgang på tværs af brancher".Førstnævnte er hovedsageligt rettet mod militære og andre relaterede områder, og tærsklen for revision er, at udenlandske investorer opnår 10 % af stemmerettighederne i målselskabet;"Sikkerhedsgennemgangen på tværs af brancher" er differentieret efter forskellige brancher: For det første anvendes stemmetærsklen på 10 % på fusioner og opkøb af syv lovpligtige nøgleinfrastrukturvirksomheder (såsom nøgleinfrastrukturoperatører og deres nøglekomponentleverandører anerkendt af sikkerhedsafdelingen og offentlige medievirksomheder);For det andet anvender de 20 lovpligtige nøgleteknologier (især halvleder, kunstig intelligens, 3D-printteknologi osv.) revisionstærsklen på 20 % stemmerettigheder.Begge skal deklareres på forhånd.Det tredje er andre felter undtagen ovenstående felter.Stemmegrænsen på 25 % gælder uden forudgående erklæring.
I COSCO Shippings sag om havneopkøb er 25 % blevet en nøgletærskel.Det tyske kabinet erklærede klart, at uden en ny investeringsvurderingsprocedure kan denne tærskel ikke overskrides i fremtiden (yderligere opkøb).
Med hensyn til det svenske Silex-opkøb af tyske FAB5 påpegede Zhang Huailing, at Sai Microelectronics stod over for tre hovedpres: For det første, selv om den direkte erhverver af denne transaktion var en virksomhed beliggende i Europa, fastsatte tysk lovgivning antimisbrugs- og omgåelsesklausuler, dvs. hvis transaktionsarrangementet var udformet til at omgå gennemgang af tredjepartsindkøbere, selv om erhververen var en EU-virksomhed, kunne sikkerhedsgennemgangsværktøjer anvendes;For det andet er halvlederindustrien tydeligt opført i nøgleteknologikataloget "som kan true den offentlige orden og sikkerhed i særdeleshed";Desuden er den største risiko ved sikkerhedsgennemgang, at den kan lanceres ex officio efter gennemgangen, og der har været sager om godkendelse og tilbagekaldelse.
Zhang Huailing introducerede, at "de lovgivningsmæssige principper i den udenlandske økonomiske lov fastlægger muligheden for statens indgriben i udenlandske økonomiske og handelsmæssige udvekslinger.Dette interventionsværktøj blev ikke brugt hyppigt før.Men med de seneste års ændringer i geopolitik og økonomi er dette værktøj blevet brugt mere og mere hyppigt”.Usikkerheden om kinesiske virksomheders investeringsaktiviteter i Tyskland ser ud til at være øget.
Tredobbelt skade: på sig selv, på andre, på industrien
Der er ingen tvivl om, at en sådan kommerciel politisering ikke vil gavne noget parti.
Ding Chun sagde, at på nuværende tidspunkt er de tre partier i Tyskland i fællesskab ved magten, mens det grønne parti og det liberale demokratiske parti har en stærk stemme for at slippe af med deres afhængighed af Kina, hvilket i høj grad har forstyrret erhvervssamarbejdet mellem Kina og Kina. Tyskland.Han sagde, at politiseringen af økonomiske spørgsmål og den kunstige isolation i erhvervssamarbejdet er i modstrid med principperne og begreberne om globalisering, frihandel og fri konkurrence, som Tyskland fortaler for, og endda til en vis grad i modstrid med dem.Sådanne handlinger er skadelige for andre og dem selv.
"For ham selv er dette ikke befordrende for Tysklands økonomiske drift og lokalbefolkningens velfærd.Især Tyskland står i øjeblikket over for et enormt nedadgående pres på økonomien.For ham er denne årvågenhed og forebyggelse over for andre lande også en stor skade på det globale økonomiske opsving.Og på nuværende tidspunkt er Tysklands årvågenhed over for kinesiske virksomheder, der køber tyske virksomheder, ikke blevet bedre.”sagde Ding Chun.
For branchen er det også en mørk sky.Som Elmos nævnte, kunne denne transaktion " have styrket den tyske halvlederproduktion".Duan Zhiqiang, den stiftende partner af Wanchuang Investment Bank, fortalte 21st Century Economic Report, at fiaskoen med dette opkøb var beklageligt, ikke kun for virksomheder, men også for hele industrien.
Duan Zhiqiang sagde, at spredningen af industriel teknologi generelt er spredt fra modne regioner til nye markeder.I den normale udviklingsvej for halvlederindustrien, med den gradvise spredning af teknologi, vil flere sociale ressourcer og industrielle ressourcer blive tiltrukket til at deltage i den for løbende at reducere produktionsomkostningerne, fremme industriens teknologiske iteration og fremme dybdegående anvendelse af teknologiscenarier.
»Men baseret på det faktum, at USA eller andre udviklede lande har truffet sådanne foranstaltninger, er det faktisk en ny form for handelsprotektionisme.Det er ikke befordrende for en sund udvikling af hele industrien kunstigt at hindre fremme og udvikling af nye teknologier, bryde forbindelsen mellem industrier og forsinke opgraderingen og iterationen af hele industriens teknologi."Duan Zhiqiang mente, at hvis lignende handlinger blev replikeret til andre industrier, ville det være mere skadeligt for det globale økonomiske opsving, og der ville ikke være nogen vinder i sidste ende.
Året 2022 markerer 50-året for oprettelsen af diplomatiske bånd mellem Kina og Tyskland.Det kommercielle samarbejde mellem de to lande har en lang historie.I lyset af global økonomisk usikkerhed forbliver bilaterale økonomiske og handelsmæssige aktiviteter aktive.Ifølge 2021-investeringsrapporten for udenlandske virksomheder i Tyskland udstedt af det tyske føderale udenrigshandels- og investeringsagentur, vil antallet af kinesiske investeringsprojekter i Tyskland i 2021 være 149, der ligger på tredjepladsen.Fra januar til september i år steg Tysklands faktiske investering i Kina med 114,3 % (inklusive data om investeringer gennem frihavne).
Professor, School of International Business and Economics, University of International Business and Economics Wang Jian, direktøren for Institut for International Business and Economic Cooperation, sagde til 21st Century Economic Reporter: "På nuværende tidspunkt er den usynlige afstand mellem lande rundt om i verden bliver mindre og mindre, og den indbyrdes afhængighed og gensidige indflydelse mellem landene bliver dybere og dybere.Selvfølgelig vil dette let føre til forskellige konflikter og tvister, men uanset hvilket land, er det, hvordan man opnår gensidig tillid og et stabilt udviklingsmiljø i verden, den vigtigste faktor, der bestemmer den fremtidige skæbne."
Indlægstid: 11-november 2022